AKUNTABILITAS PENGELOLAAN ANGGARAN DALAM PERSPEKTIF MAQASHID SHARIAH PADA DINAS SYARIAT ISLAM KABUPATEN PIDIE JAYA
Akuntabilitas Pengelolaan Anggaran dalam Perspektif Maqashid Shariah Pada Dinas Syariat Islam Kabupaten Pidie Jaya
Abstract
Tujuan Untuk mengetahui pengelolaan anggaran pada Dinas Syariat Islam Kabupaten Pidie Jaya, Untuk mengetahui model akuntabilitas pengelolaan anggaran pada Dinas Syariat Islam Kabupaten Pidie Jaya. Penelitian ini merupakan penelitian dengan menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan menggunakan pendekatan studi kasus. Dalam penelitian ini digunakan studi dokumenter, wawancara, observasi . Adapun Hasil penelitian sebagai berikut, Secara keseluruhan pengelolaan anggaran pada Dinas Syariat Islam Kabupaten Pidie Jaya telah terkelola dengan baik melalui prinsip perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengendalian yang melibatkan seluruh pihak yang berkaitan dengan program-program yang dianggarkan oleh Dinas Syariat Islam Kabupaten Pidie Jaya. Setiap melakukan penyusunan program kerja Dinas Syariat Islam Kabupaten Pidie Jaya selalu mengikutsertakan masyarakat dalam menentukan program apa saja yang akan dilakukan oleh instansi. Model akuntabilitas anggaran pada Dinas Syariat Islam Kabupaten Pidie Jaya berfokus pada output dan outcome yang diperoleh, dimulai dari input yang berupa bukti-bukti transaksi keuangan maupun dokumentasi kegiatan yang selanjutnya diproses untuk menyusun laporan akuntabilitas. Proses akuntabilitas yang dilakukan dengan menyusun, mengklasifikasi, mengikhtisarkan, dan menyajikan bukti-bukti transaksi yang menjadi input dalam uraian laporan akuntabilitas. Output yang dihasilkan adalah Laporan Akuntabilitas yang disusun, dan Outcome yang dihasilkan adalah kinerja pelaksanaan anggaran sesuai dengan yang dialokasikan dan kepercayaan para stakeholder. Namun pada praktiknya terkadang terdapat kendala pada keterlambatan pelaporan pertanggungjawaban karena adanya dokumen yang tidak lengkap dari bidang-bidang atau dari para stakeholder yang lain. Secara umum akuntabilitas anggaran yang dilakukan oleh Dinas Syariat Islam Kabupaten Pidie Jaya telah memenuhi lima tujuan dalam konsep maqashid shariah yaitu hifdz ad-din, hifdz an-nas, hifdz al-aql, hifdz al-mal, dan hifdz an-nasb. Hanya saja, Dinas Syariat Islam perlu melakukan evaluasi sebagai perbaikan ke depan dalam pengalokasian anggaran pada program-program atau kegiatan-kegiatan yang mempunyai urgensi lebih dibanding dengan program kegiatan lainnya.
References
Al Kafajee, Haider Jassem Hamza dan Al aani Safa Ahmed Mohamad. (2020). Enhancing the Effectivenes of Accountability in Governmental Units in the Context of the Implementation of Performance Program Budget. El-Hakika Journal for Social and Human Sciences, 19(2).
Abdullah, M. W. (2021). Akuntabilitas Berbasis Syariah Enterprise Theory Dalam Mewujudkan Ekonomi Sustainable. BALANCA: Jurnal Ekonomi dan Bisnis Islam, 3(01), 41-54.
Adiwirya, M. F. dan I. P. Sudana. 2015. Akuntabilitas Transparansi, dan Anggaran Berbasis Kinerja pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota Denpasar. E-Jurnal Akuntansi Universitas Udayana, 11(2): 611-628.
Ahmed, A. A. A.. 2012. Accounting in Islamic Perspective: A Timely Opportunity A Timely Challenge. ASA University Review, 6(2): 11-31
Ahyaruddin, M. dan R. Akbar. 2018. Indonesian Local Government‟s Accountability and Performance: the Isomorphism Institutional Perspective. Jurnal Akuntansi dan Investasi, 19(1): 1-11.
Akbar, Dendy Syaiful dan Ruhiyat. 2016. Pengaruh Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah. Jurnal Wawasan dan Riset Akuntansi, 3(2): 93-106.
Amalia, F. 2013. Etika Bisnis Islam: Konsep dan Implementasi pada Pelaku Usaha Kecil. Al-Iqtishad, 6(1): 116-125.
Anan Muhammad and Ahmad Muhammad Al Syayyab, Mafahim Idariyyah Mu’ashirah(Arab Saudi: Al Manhal, 2014), 277.
Anton, Mandang Gabriel, Jantje T. Tinagon, dan Inggriani Elim. 2016. Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja untuk Menunjang Akuntabilitas Publik pada Badan Lingkungan Hidup Kota Manado. Jurnal Riset Ekonomi, Manajemen, Bisnis,dan Akuntansi, 4(3): 553-563.
Arif, F. M. (2019). Anggaran Belanja Daerah Berbasis Maqasid al Syari’ah: Analisis Realisasi Anggaran Kota Palopo. INFERENSI: Jurnal Penelitian Sosial Keagamaan, 13(1), 51-74.
Atmadja, A. T. 2013. Pergulatan Metodologi dan Penelitian Kualitatif dalam Ranah Ilmu Akuntansi. Jurnal Akuntansi Profesi, 3(2): 122-141.
Azmi, Z., A. Arif dan Wardayani. 2018. Memahami Penelitian Kualitatif dalam Akuntansi. Akuntabilitas: Jurnal Ilmu Akuntansi, 11(1): 159-168.
Baidhowi, B. dan I. Zaki. 2014. Implementasi Konsumsi Islami pada Pengajar Pondok Pesantren (Studi Kasus Pada Pengajar Pondok Pesantrenal Aqobah Kecamatan Diwek Kabupaten Jombang). JESTT, 1(9): 1-12.
Basri, R. 2013. Analisis Penyusunan Anggaran dan Laporan Realisasi Anggaran pada Bpm-Pd Provinsi Sulawesi Utara. Jurnal EMBA, 1(4): 202-212.
Boy, D. dan H. Siringoringo. 2009. Analisis Pengaruh Akuntabilitas dan Transparansi Pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah 99 (Apbs) terhadap Partisipasi Orang Tua Murid. Jurnal Ekonomi Bisnis, 14(12): 1-9.
Daniel, C. O. 2019. Corporate Governance and Its Effects on Accountability and Financial Performance of Organisations. Management and Economic Journal, 3(1): 476-489.
Epstein, M. J., & McFarlan, F. W. 2011. Measuring the efficiency and effectiveness of a nonprofit‟s performance. Strategic Finance, 93(4): 27- 34.
Fauzi, M. 2012. Analisis Perbandingan Kinerja Keuangan Bank Syariah dengan Menggunakan Income Statement Approach dan Value Added Approach. Fokus Ekonomi, 7(2): 58-79.
Ghofur, R. A., & Suhendar, S. (2021). Analisis Akuntabilitas dan Transparansi pada Organisasi Pengelola Zakat dalam Memaksimalkan Potensi Zakat. Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam, 7(3), 1866-1879.
Ghulam, Z. 2016. Implementasi Maqashid Syariah dalam Koperasi Syariah. Iqtishoduna, 7(1): 90-112.
Hakimi, A. R. (2022). Accountability Of The Afghan Government From Maqasid Perspective: Five Necessities Of Human Survival (Doctoral dissertation, UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta).
Hamidi, M. F. 2014. Implementasi Anggaran Berbasis Kinerja terhadap Akuntabilitas pada RSUD dr. R. Koesma Kabupaten Tuban. DIA, Jurnal Administrasi Publik, 12(1): 39-62.
Hasan, Wahyudin. 2018. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penyusunan Anggaran Berbasis Kinerja di Provinsi Gorontalo. Gorontalo Accounting Journal, 1(1): 1-9.
Hariyadi, 2015. Beberapa Faktor yang Mempengaruhi Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah (APBS) Berbasis Kinerja. Jurnal Akuntansi dan Pendidikan, 4(1): 1-12.
Hartono, N. 2018. Analisis Pengaruh Islamic Corporate Governance (ICG) dan Intellectual Capital (IC) terhadap Maqashid Syariah Indeks (MSI) pada Perbankan Syariah di Indonesia. Al-Amwal, 10(2): 259-282.
Hehanussa, Salomi J. 2015. Pengaruh Penyajian Laporan Keuangan Daerah dan Aksebilitas Laporan Keuangan Daerah terhadap Transparansi dan Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Ambon. Conference in Business, Accounting, and Management, 2(1): 82-90.
Hidayat, Mohammad. 2010. An Introduction to the Sharia Economic. Jakarta : Zikrul Hakim.
Huberman, M., & Miles, M. B. (2002). The qualitative researcher's companion. sage.
Indriantoro, N. dan B. Supomo. 2013. Metodologi Penelitian Bisnis untuk Akuntansi dan Manajemen. Edisi Pertama. Yogyakarta: BPFE Fakultas Ekonomi dan Bisnis UGM.
Julita, 2012. Analisis Evektifitas dan Efesiensi Anggran Pendapatan dan Belanja pada Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara. 1-9. Vol 10, No 02.
Juniaswati, K. T., & Murdiansyah, I. (2022). Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Masjid Sabilillah Kota Malang Berdasarkan ISAK 35. AKTSAR: Jurnal Akuntansi Syariah, 5(1), 118.
Kalbarini, R. Y. 2018. Implementasi Akuntabilitas dalam Sharia Enterprise Theory di Lembaga Bisnis Syariah. Jurnal Ekonomi dan Bisnis Islam, 4(1): 1-11
Kalbarini, R. Y. dan N. Suprayogi. 2014. Implementasi Akuntabilitas dalam Konsep Metafora Amanah di Lembaga Bisnis Syariah (Studi Kasus : Swalayan Pamella Yogyakarta). JESST, 1(7): 506-517
Karim, Adiwarman A. 2010. Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam, Jilid Ketiga, Jakarta : Raja Grafindo Persada,.
Kasali, rhenald. 2008. Metode-metode riset kualitatif. Bandung: Mizan media utama, 34
Klychova, G. S., Zakirova, A. R., Mukhamedzyanov, K. Z., & Faskhutdinova, М. S. (2014). Management reporting and its use for information ensuring of agriculture organization management. Mediterranean Journal of Social Sciences, 5(24), 79-83.
Kriger, M. and Seng, Y. 2015. Leadershipwith inner meaning: Acontingency theory of Leadershipbased on the views of fivereligions. The LeadershipQuarterly 16(1): 771-806
Kuncoro, M. 2013. Metode Riset untuk Bisnis dan Ekonomi: Bagaimana Meneliti dan Menulis Tesis?. Edisi 4. Jakarta: Erlangga.
Lubis, Deni. 2013. Penyusunan Anggaran Belanja Daerah dengan Pendekatan AdDarurriyyat Al-Khams/Maqasid As-Syariah: Studi Kasus APBD Kabupaten Bogor Tahun 2011. Jurnal Al-Muzara’ah, 1(2):119-138.
Mahmudin, A. S. (2021). Pendekatan Fenomenologis Dalam Kajian Islam. At-Tajdid: Jurnal Pendidikan dan Pemikiran Islam, 5(01), 83-92
Marlia Asmarani dan Rohmawati Kusuma Kusumaningtias, Akutabilitas Lembaga Amil Zaka dalam Perspektif Maqashid Syariah: Studi pada Yayasan Dana Sosial Al Falah Surabaya”, AKUNESA: Jurnal Akuntansi Unesa, Vol. 8 No.1, 2019, hal. 2-4
Melina Marcori Indani, dkk, Akuntabilitas Dalam Pengelolaan Keuangan Daerah (Suatu Studi Pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Banggai Kepulauan), Vol.2, No.29, 2015, h.1.
Melo, P. N., Martins, A., & Pereira, M. (2020). The relationship between Leadership and Accountability: A review and synthesis of the research.
Muchlis, S., & Sukirman, A. S. (2016). Implementasi Maqashid Syariah dalam Corporate Social Responsibility di PT Bank Muamalat Indonesia. Jurnal Akuntansi Multiparadigma, 7(1), 120-130.
M.F Hamidi, Implementasi Anggaran Berbasis Kinerja Terhadap Akuntabilitas pada RSUD dr. R. Koesma Kabupaten Tuban. , Jurnal Administrasi Publik, Vol. 12 No. 1 Juni 2014, Hal. 45
M. Nafarin, Penganggaran Perusahaan, Edisi 3 ( Jakarta: Salemba Empat, 2018), h.120
Mursal dan Suhadi. 2015. Implementasi Prinsip Islam dalam Aktivitas Ekonomi: Alternatif Mewujudkan Keseimbangan Hidup. Jurnal Penelitian, 9(1): 62-92
Nabilah, N., Maslichah, dan M. C. Mawardi. 2019. Perspektif Maqashid Syariah pada Pengungkapan Etika dan Tanggung Jawab Sosial Bank Syariah di Indonesia. E-JRA, 8(3): 33-42.
Nasution, D. A. D. (2018). Analisis Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah, Akuntabilitas dan Transparansi terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah. Jurnal Studi Akuntansi & Keuangan, 2(3), 149–162. Nurul, F. R. 2016. Menggunakan Metode Etnogtafi dalam Penelitian Sosial. Dimensi, 9(2): 87-92.
Nugroho, P. S., Wahyuningsih, P., & Alliyah, S. (2022). Pengaruh Akuntabilitas, Transparansi, Dan Partisipasi Masyarakat Terhadap Pengelolaan Dana Desa (Studi Kasus Pada 10 Pemerintah Desa Di Kecamatan Tahunan Kabupaten Jepara). Jurnal Akuntansi Dan Pajak, 23(1).
Pangumbalerang, A dan S. Pinatik. 2014. Kejelasan Sasaran Anggaran terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah pada Dinas Pendapatan Daerah 101 dan Badan Pengelolaan Keuangan dan Barang Milik Daerah. Kejelasan Sasaran Anggaran, 2(2): 800-808.
Prasetya, Ardyan Gulit. 2018. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penerapan Anggaran Berbasis kinerja (Kasus Pada Satuan Kerja di Wilayah Pembayaran KPP Bima). Jurnal Perbendaharaan, Keuangan Negara dan Kebijakan Publik, 3(1): 1-12.
Premananda, Ni Luh Putu Uttari dan Made Ni Latrini. 2017. Pengaruh Akuntabilitas, Transparansi, dan Partisipasi Anggaran terhadap Kinerja Anggaran pada Pemerintah Kota Denpasar. E-jurnal Akuntansi Universitas Udayana, 18(3): 2451-2476.
Ramadhan, M. I. B., Abdurahim, A., & Sofyani, H. (2019). Modal Intelektual dan Kinerja Maqashid Syariah Perbankan Syariah di Indonesia. Jurnal Akuntansi dan Keuangan Islam, 6(1), 5-18.
Ramlah Basri, Analisis Penyusunan Anggaran dan Laporan Realisasi Anggaran pada Bpm-Pd Provinsi Sulawesi Utara, Vol. 1 No. 4 Desember 2013, h. 210.
Reheul, A. M., Caneghem, & Verbruggen. 2014. Financial reporting lags in the nonprofit sector: An empirical analysis. Voluntas: International Journal of Voluntary and Nonprofit Organizations, 25(12): 352-377
Rotich, C., K., dan S. Ngahu. 2015. Factors Affecting Budget Utilization Kericho County Government In Kenya. International Journal of Economics, Commerce and Management United Kingdom, 3(6): 510-527.
Sa’adah, Binti. 2015. Akuntabilitas dan Transparansi Anggaran Melalui EGovernment. Jurnal Kebijakan dan Manajemen Publik, 3(2): 1-10.
Sari, D. M. I. P. (2022). Analisis Akuntabilitas Dan Transparansi Pengelolaan Dana Bos Pada Slb Negeri 2 Denpasar. Jurnal Akuntansi, 11(1), 103-117.
Sayuti, Sayuti, Jamaluddin Majid, dan Muhammad Sapril Sardi Juardi. 2018. Perwujudan Nilai Transparansi, Akuntabilitas dan Konsep Value For Money 68 dalam Pengelolaan Akuntansi Keuangan Sektor Publik (Studi pada Kantor Bappeda Sulawesi Selatan). Jurnal Ilmiah Akuntansi, 1(1): 16-28.
Sudrajat, A. dan A. Sodiq. 2016. Analisis Penilaian Kinerja Bank Syariah Berdasarkan Indeks Maqasid Shari'ah (Studi Kasus pada 9 Bank Umum Syariah di Indonesia Tahun 2015). Jurnal Bisnis dan Manajemen Islam, 4(1): 178-200.
Sugiyono. 2014. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Cetakan ke21. Bandung: Alfabeta.
Sukesti, Fatmasari & Alfasadun. 2011. Transparansi APBD sebagai Sarana Akuntabilitas Publik. Jurnal Akuntansi.1-12
Sulfiati, A. S. Alam, dan A. L. Irwan. 2010. Akuntabilitas Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dalam Penyelenggaraan Pendidikan di Kabupaten Sinjai. Government: Jurnal Ilmu Pemerintahan, 3(2): 113- 122.
Sulistiawan, A., Ispriyarso, B., & Ristyawati, A. (2019). Bentuk Dan Mekanisme Perencanaan Keuangan Daerah Yang Partisipatif Guna Mewujudkan Akuntabilitas Publik. Jurnal Pembangunan Hukum Indonesia, 1(2), 146-157.
Thoyib, M., I. Satriawan, F. Husin, M. Asmarani, dan Periansya. 2017. Determination of Performance Accountability of Local Government Organizations in Palembang. Jurnal Terapan Manajemen dan Bisnis, 3(2): 136-146.
Viali, P. R. dan E. D. Retnani. 2013. Penggunaan Anggaran dalam Penilaian Kinerja Manajemen. Jurnal Ilmu & Riset Akuntansi, 2(10): 1-21.
Waluya, A. H., & Mulauddin, A. (2020). Akuntansi: akuntabilitas dan transparansi dalam qs. al baqarah (2): 282-284. MUAMALATUNA, 12(2), 15-35.
Wahyuni, M. 2013. Penerepan Akuntansi Islam dan Pelaporan Corporate Social Responsibility Perbankan Syariah. IIA (1A):1-13.
Yumni, A. 2016. Kemaslahatan dalam Konsep Maqashid Al-Syar‟iah. Nizhamiyah, VI(2): 47-57.
Zeyn, Elvira. 2011. Pengaruh Penerapan Good Governance dan Standar Akuntansi Pemerintahan terhadap Akuntabilitas Keuangan. Trikonomika, 10(1): 52-62.
Zuhaily, Wahbah. 1989. al-Fiqh al-islamy wa Adillatuhu. Jilid VI. Damsiq : Dar al-Fikr.